Правительство приняло постановление №197 от 14 марта 2018 года, которым изменен порядок предоставления льгот по оплате проезда в транспорте. Документ предусматривает порядок монетизации проезда, а для органов местного самоуправления он носит рекомендательный характер. На его основе местные власти должны решить, компенсировать ли стоимость проезда только указанным в постановлении льготным категориям, или расширить его, либо оставить все как есть, и выплачивать средства перевозчикам.
Поскольку бюджетная децентрализация перенаправила в местные бюджеты дополнительные средства, государство заявило, что «отказывается» перечислять деньги за льготный проезд. Перевозчики всегда жаловались, что их – средств — мало, поэтому теперь, после увеличения поступлений в «казну» городов, поселков и сел, этот вопрос «повесили на плечи» власти на местах.
Как отметила директор департамента социальной и молодежной политики Винницкой облгосадминистрации Наталья Заболотная, кабминовский порядок определяет механизм предоставления льгот наличными за счет соответствующих местных бюджетов. Правительством установлен государственный социальный норматив, то есть минимальное количество — 30 поездок в месяц всеми видами транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородных маршрутах. За них обязаны заплатить людям на руки.
В постановлении определены те категории льготников, которым обязаны компенсировать стоимость проезда:
В Винницкой области к ним относят 153 тысячи человек. У местной власти есть полномочия расширить перечень льготных категорий для доплат по своему усмотрению.
По расчетам департамента им в месяц следует компенсировать не менее 96,90 грн. Некоторым в полтора и два раза больше. Это сумма на 2018 год. Она определена как средняя стоимость одной поездки (умноженная на 30 дней) в городском коммунальном транспорте всех коммунальных предприятий области.
Фактически, пользуясь этими нормативами, местные власти вправе заявить об отмене бесплатного проезда и внедрении системы монетизации. Постановление правительства вступило в силу. Впрочем, как заверила директор департамента социальной политики Винницкого горсовета Лариса Попова, такое решение в мэрии не принимали.
«На уровне города мы пока воздерживаемся от такого шага. Насколько мне известно, в других городах тоже все остается, как было раньше. Никто не отказывается от монетизации в будущем. Вопрос изучается», — пояснила Лариса Витальевна.
Игорь ХМЕЛЬНИЦКИЙ