Нефть Brent
$73.30
+3.08%
8
Страна продолжает переваривать принятый 2-го октября закон о Пенсионной реформе. Новшеств множество. Плюс перед самим голосованием проголосовали за большое количество правок. Начинаем разбираться, что изменилось по сути.
Фактическое повышение пенсионного возраста заложено в нормы повышения минимального размера страхового стажа. То есть пенсионный возраст в 60 лет стал условным понятием.
В начале реформы минимальный страховой стаж (необходимый для того, чтобы человек вообще мог претендовать на пенсию) составит 25 лет (сейчас - 15 лет), но за 10 лет будет повышен до 35 лет.
Если к 60 годам у украинца не будет минимального трудового стажа, то он сможет получать социальную помощь с 63 лет - а далее вообще только с 65 лет.
Размер помощи будет определяться отдельными решениями правительства.
Поблажку раннего выхода на пенсию оставили тем, чей стаж составит 40 лет. Например, если человек работает непрерывно 40 лет с 16-летнего возраста. Тогда он сможет уйти на пенсию в 56 лет. Но эта норма будет внедрена только через десять лет.
Люди, у которых нет страхового стажа, могут претендовать на соцпомощь при достижении 63 лет. Объем помощи будет определяться исходя из уровня доходов семьи пенсионера. При наличии минимум 40 лет стажа уйти на пенсию получится раньше 60 лет.
В целом, чтобы иметь право на пенсию понадобится 15 лет стажа. Правда, отправиться на заслуженный отдых придется не в 60 лет, а позже.
Кроме того, в парламенте решили оставить возможность для каждого украинца докупить себе страховой стаж. При этом один год будет стоить почти 17 тыс. грн, а 5 лет (максимальное количество) — 84 480 грн.
Что засчитывается в стаж?
В первоначальном правительственном варианте пенсионной реформы в страховой стаж должны были входить только годы, проведенные на официальной работе с "белой" зарплатой. Именно в таком случае работник делает регулярные пенсионные отчисления. При этом декретный отпуск, например, из стажа хотели совсем убрать.
Однако при подготовке реформы ко второму чтению в парламенте добились того, что в стаж также будут засчитываться:
- отпуск в связи с беременностью в период с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года включительно;
- обучение в вузах по дневной форме обучения на условиях государственного заказа, а также обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 года включительно.
То есть если студент-бюджетник отучился на стационаре с 1 сентября 2002 года по 20 июня 2007 года, то в страховой стаж пойдет только период с 1 января 2004 года по 30 июня 2007 года - итого, не 5,5 лет, а только 3,5.
Аналогичный подсчет можно сделать и по декрету. Например, женщина находилась в декрете с августа 2012 года по август 2015 года. В стаж идет не 3 года, а только 2 года и 1 месяц.
- предпринимательство для "упрощенцев" (с 1998 по 30 июня 2000 года, с июля 2000 по конец 2017 года);
- военная служба (до конца 2017 года).
Также в Раде отказались повышать до 15% ЕСВ для предприятий с вредными условиями труда из первого и второго списков.
Минимальная пенсия
Индексация не зависела от пенсионной реформы и должна была повысить минимальную пенсию на 60 гривен – с 1312 до 1373 грн. Однако в Кабмине приняли решение: если Верховная Рада одобрит пенсионную реформу, минимальная пенсия с 1 октября 2017 года вырастет более значительно.
3 октября законопроект о пенсреформе был принят в парламенте, потому размер минимальной пенсии повысится не на 60, а на 140 грн – до 1452 грн.
При этом, согласно обновленному пенсионному законодательству, с 2018 года пенсии не ниже минимальных будут начисляться женщинам с минимум 25 годами страхового стажа, а мужчинам – с 30 годами.
Минимальная пенсия в Украине по закону должна быть не ниже, чем 40% от минимальной заработной платы. Сейчас минзарплата составляет 3200 грн, то есть минимальная пенсия – не меньше 1280 грн.
В 2018 году, согласно бюджетной резолюции, минимальную зарплату планируют повысить до 3723 грн. То есть минпенсия по закону должна будет составлять не меньше чем 1489 грн.
Размер новых пенсий сократится из-за коэфициента
Все дело в коэффициенте стажа, который понизили с 1,35% до 1%. При этом формула расчета пенсии не меняется. Она, как и прежде, представляет из себя три множителя. Выглядит она так:
Размер пенсии = (средняя зарплата за три года) х (индивидуальный коэффициент зарплаты) х (индекс трудового стажа)
Размер средней зарплаты ежемесячно утверждает Пенсионный фонд. Для рассчета пенсий в 2017 году применяется усредненный показатель за 2014-й, 2015-й и 2016 годы, который составляет 3 тысячи 764 гривни 40 копеек.
Вторая важная составляющая - ваш индивидуальный коэффициент. Чтобы его вывести, нужно взять зарплату за каждый месяц с 2000 года, разделить ее на среднюю в тот же период по стране. В итоге, вы получите множество коэффициентов – по числу месяцев, которые отработали. Потом из этих коэффициентов выведут среднее арифметическое – это и будет ваш индивидуальный коэффициент.
Ну и наконец, коэффициент стажа – раньше он был 1,35% за каждый отработанный год. А теперь станет – 1%.
Приведем пример. Например, вы работали по "белому" и ваша зарплата была в 2 раза больше, чем в среднем по стране. Выходя на пенсию вы имеет 40 лет стажа и индивидуальный коэффициент 2.
По старым правилам вы бы получили пенсию: 3764,40 х 2 х 40 х 1,35%=4065,55 грн.
По новым правилам, выходя на пенсию, такой же человек будет получать: 3760,40 х 2 х 40 х 1%=3008,32 грн.
При этом до 31 декабря 2017 года при назначении пенсии используется средняя зарплата по Украине исходя из данных за 2014, 2015 и 2016 годы, коэффициент страхового стажа составит 1,35%.
А с 1 января по 31 декабря 2018 года применяется средний показатель за два года – 2016 и 2017 годы, но коэффициент стажа будет уже 1%. Другими словами, люди получат начислений уже на 26% меньше, чем если бы их считали по старой формуле.
Выплаты будут индексировать
Новый закон предполагает индексацию пенсии. Их размер будет вычисляться исходя из финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных зарплат за три года и на 50% индекса потребительских цен. Если бюджет Пенсионного фонда будет бездефицитным, то правительство сможет индексировать пенсии и на 100%.
Правда, "размер, дата и порядок такого увеличения определяются в пределах бюджета Пенсионного фонда по решению Кабинета министров Украины". То есть проводится он будет в ручном режиме.
С 1 октября должны пересчитать пенсии тем, кому они были назначены ранее. Базовая средняя заработная плата для расчета пенсий составит 3764 гривны 60 копеек, что почти в 3 раза больше, чем до реформы (1197 гривен). Больше всего от этого выиграют те пенсионеры, которым пенсии назначили до 2012 года.
Спецпенсии отменили
Также реформа предусматривает отмену всех спецпенсий. Это коснется госслужащих, судей, ученых и прочих категорий граждан, которые имели привилегии. Все они будут переведены на общую систему начисления пенсий. Закон отменяет право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты и прокуратуры. Ранее эти категории могли выходить на пенсию досрочно.
Исключение по досрочному выходу на пенсию сохранено только для военнослужащих и сотрудников силовых органов. Особые условия по досрочному выходу на пенсию сохраняются для тех, кто работает на вредных предприятиях по так называемым спискам 1 и 2.
