Нефть Brent
$73.30
+3.08%
5
Почти треть населения Винничины составляют пенсионеры. Подавляющему большинству из них в октябре подняли выплаты. Хотя практически все уже знают на сколько, дискуссия в среде пожилых людей относительно размера, «справедливости» и прочих моментов продолжается. По словам начальника Главного управления Пенсионного фонда Украины в Винницкой области Елены Корчаки, пик обращений отмечался в середине месяца, и пусть не всем и не сразу, но специалисты пояснят механизм перерасчета и то, почему конкретный человек получил меньше, скажем, соседки или родственницы, у которой такой же стаж…
«В среднем пенсии выросли на 364,61 грн. Это один из самых низких показателей в стране, поскольку зарплаты на Винничине всегда были низкими»
- Елена Сергеевна, пенсионеры очень щепетильны в вопросе получения денег. Не всем винничанам выдали повышенную пенсию в октябре. На сколько и какому проценту пожилых людей выплаты подняли?
- Прежде всего, хочу уточнить, что мы с вами говорим об обычных пенсиях. Бывшим военнослужащим их начисляют согласно другому закону, и порядок иной. Со вступлением в силу закона № 2148 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по повышению пенсий» органы ПФУ провели осовременивание всех ранее назначенных пенсий по единым правилам расчета – с использованием показателя средней зарплаты за последние 3 года, то есть 2014-16-й, а также с применением увеличенного на 79 гривен с 1 октября (а не с 1 декабря) прожиточного минимума (1452 грн.).
В целом повышение, как его называют, коснулось 454,1 из 458 тысяч пенсионеров области. В среднем пенсии выросли на 364,61 грн. Это один из самых низких показателей в стране (в среднем в Украине рост составил 559.78 грн.), поскольку зарплаты на Винничине всегда были низкими. Перерасчет проводился автоматически и по каждому пенсионному делу.
В итоге, не повысилась пенсия у 29,1 тыс. пожилых людей (6% от общего количества). Свыше 1 тысячи гривен получили 46 тыс. пенсионеров (10%), свыше 200 гривен – 177 тысяч (39%), от 140 грн. – 255 тысяч (56%). Уточню, все у кого повышение превысило 140 гривен, в октябре получили эти деньги. С 11 октября выплаты проводились одновременно по двум ведомостям. Те, кто получает пенсию в начале месяца до 25 числа, уже получил и остальное. Если сумма меньше, то люди получат ее уже вместе с ноябрьской пенсией.
Еще хочу сказать, что даже по нашему региону отмечается неравномерное повышение. К примеру, в среднем по Ладыжину этот размер составил 658,25 грн., по Виннице – 553,14 грн. Наименьшее повышение мы отмечаем в Литинском (245,29 грн.) и Оратовском (253,71 грн.) районах.
- Помимо усредненных показателей есть частные. В среде пенсионеров несколько недель обсуждают, кому и на сколько подняли, и сравнивают суммы люди преимущественно со стажем…
- Начнем с того, что пенсия рассчитывается по формуле с тремя составляющими:
Размер пенсии (РП) = Сз х Икз х Кс, где
Сз – размер средней зарплаты за последние 3 года;
Икз – индивидуальный коэффициент зарплаты;
Кс – коэффициент страхового стажа.
Теперь применение этой формулы объясню на примерах. Допустим, у женщины страховой стаж исчисляется 43 годами 4 месяцами. Она работала начальником производства. Зарплата была хорошей, как принято говорить, и коэффициент составил 2,43468.
До реформы: 1197,91 х 2,43468 х 0,58500 = 1706,17 грн.
Доплата за сверхнормативный стаж – 301,76 грн., другие доплаты – 143,93 грн. Итого она получала 2151,86 грн.
После реформы: 3764,40 х 2,43468 х 0,4333 = 3971,52 грн. Доплата за сверхнормативный стаж – 333,96 грн. Всего ей дадут 4305,48 грн. То есть пенсия повысилась на 2153,62 грн.
Второй пример. Мужчина со стажем в 49 лет 3 месяца, работавший главным инженером. До реформы: 1197,91 х 1,03442 х 0,66488 = 823,88 грн. Он получал минимальную пенсию 1312 грн., а с доплатой за сверхнормативный стаж (823 х 24% = 197,73 грн.), надбавкой ребенка войны (66,43 грн.) и доплатой (100 грн.) получалось 1676,16 грн.
После реформы: 3764,40 х 1,03442 х 0,49250 = 1917,78 грн. Плюс доплата за сверхнормативный стаж (1452 х 24% = 333,96 грн.) и надбавка ребенка войны (66,43 грн.), выходит – 2332,69 грн. То есть, на 656,53 грн. больше.
И третий пример. Женщина работала разнорабочей в колхозе, стаж – 38 лет 4 месяца, а коэффициент зарплаты 0,27980. До реформы: 1197,91 х 0,27980 х 0,52750 = 173,45 грн. Но ей давали «минималку» в 1312 грн., а также доплату за сверхнормативный стаж (173,45 х 18% = 31,22 грн.) и повышение, как участнику войны (196,80 грн.), то есть в итоге 1633,01 грн.
После реформы: 3764,40 х 0,27980 х 0,38333 = 403,75 грн. Поэтому в ее случае дается минимальная пенсия (1452), доплата за сверхнормативный стаж (403,75 х 18% = 72,68 грн.) и повышение участнику войны (217,80). Итого 1742,48 грн. Пенсия выросла лишь на 109,47 грн.
«Оплатить «пенсионные» взносы можно как за предыдущий период, так и наперед. И за себя, и за членов семьи»
- Как работает контакт-центр винницкого отделения ПФУ, и почему в конце недели перед праздником Покровы Богородицы его телефоны были отключены, хотя у пенсионеров возникла масса вопросов относительно своих «надбавок»?
- Признаюсь честно, во мне состязаются два человека. Первый – обычный, который считает, что могли бы сотрудники работать без выходных, когда такая ситуация. Второй – чиновник, руководитель подразделения, в подчинении которого находятся тоже люди…
Начну с того, что в контакт-центре работает всего три человека. Поскольку приходится сменять друг друга, то принимают звонки всегда только двое. Если при обычном режиме операторам приходится принимать и отвечать в среднем на 50-60 звонков, то как только правительство заявило о повышении, количество выросло до 320. И каждому нужно разъяснить…
Наш городской контакт-центр работает в те же часы, что и все управление. Да, я могла бы попросить сотрудниц остаться дольше, выйти в субботу и воскресенье. Я этого не сделала. Дала им отдохнуть. Осуждайте за это…
В 1999 году я впервые познакомилась с Пенсионным фондом, устроившись бухгалтером. Запомнила одну ситуацию. В пятницу идет по городу замначальника отделения и так с гордостью говорит мне: «А у нас сегодня короткий день»! Конечно, я тогда подумала о пенсионерах. Сейчас смотрю и с другой стороны. Только по Виннице у нас 27 вакансий на 187 человек штата. К нам не спешат устраиваться на работу.
И еще. Вирус Pety.a серьезно испортил систему нашего контакт-центра, который очень тесно связан с департаментами мэрии. Восстанавливались мы долго. Винничане, наверное, даже успели подзабыть о нем. Когда им напомнили, то количество звонков резко выросло…
- Когда с учетом увеличенной пенсии людям пересчитают субсидии – в ближайшем месяце или после отопительного сезона?
- Я – не специалист по предоставлению субсидий. Как и все слышала, что пересчет будет вестись для определения субсидии на будущий год, то есть весной. Единственное, что хочу пожелать всем нам хороших зарплат и больших пенсий, чтобы не пользоваться субсидиями. К сожалению, в Украине сложилась такая традиция, что люди стараются не «показывать» реальные зарплаты, чтобы получить помощь от государства.
Законодательство, которое вступило в силу с 1 октября, многие называют не реформой, а «осовремениванием». Не соглашусь. То, о чем мы выше говорили, можно назвать осовремениванием, но остальные моменты направлены на стимулирование застрахованного лица, или наемного работника, как нам привычней, заботиться о легализации доходов.
Общаясь с работодателями, я не знаю, кто больше был заинтересован в том, чтобы люди получали зарплату в конверте – первые или вторые. Есть масса примеров, когда устраиваясь на работу, люди предпочитают либо числиться нетрудоустроенными или формально устраиваться на минималку, чтобы рассчитывать на все льготы от государства. Давайте хотя бы вспомним, какой процент молодых женщин устраивался на работу перед декретом, чтобы получить все выплаты.
Нам нужно воспитывать в себе культуру оплаты налогов и заботы о пенсии. Не может такого быть, чтобы человек, который всю жизнь официально трудился и платил взносы, став пенсионером, получал столько же, сколько тот, кто, скажем так, не делился с государством.
С 2028 года человек сможет выйти на пенсию в любом возрасте, имея необходимый 35-летний стаж. Я думаю, что многие уже имеют такую возможность, хотя и не достигли пенсионного возраста. А остальным следует задуматься…
- Давайте подойдем к этой теме с другой стороны. Может ли человек без официального трудоустройства регулярно оплачивать взносы в Пенсионный фонд, самостоятельно «покупая» себе страховой стаж?
- Конечно. Напомню, что страховым стажем называется период деятельности человека, на протяжении которого он застрахован и проводится оплата взноса, в размере не меньше минимального. На сегодняшний день минимальный страховой взнос – это минимальная зарплата (3200 грн.) х тарифную ставку (22%) = 704 грн. Это за один месяц.
Все же, если наемные работники будут требовательны к работодателю и настаивать на легальном трудоустройстве, и так станут поступать все, то он вынужден будет оформлять сотрудников. ГФС и инспекция по труду имеют право в той или иной степени контролировать легальную занятость. У нас есть законы, регламентирующие этот порядок. Но любые законы или контролирующий орган при желании можно обойти. Потому так важна сознательность граждан и понимание того, что и наемный работник, и предприниматель, и член фермерского хозяйства, располагающий коровой, паем или садом, должны быть застрахованы.
Более того, человек может быть добровольно застрахован за периоды жизни, когда по тем или иным причинам за него не платились взносы. Особенно актуальна эта проблема в селах. Сегодня фермеров обязали платить взносы, а раньше, когда это делалось на добровольных началах, многие не платили.
Так вот, если теперь человек добровольно решил заплатить взносы за предыдущие годы, когда он этого не делал, ему следует подписать договор добровольного страхования в отделении ГФС. Причем, оплатить взносы можно как за предыдущий период, так и наперед. Можно оплатить взносы за члена семьи. Опять же вносить деньги можно раз в год, ежеквартально или каждый месяц.
Далее. Если человек в 2018-м году будет оформлять пенсию и выяснит, что ему не хватает года, двух или месяца до 25-летнего стажа, то он может заключить договор и провести одноразовую оплату за недостающий период.
Уточню, если, к примеру, взнос платился с зарплаты в 3600 гривен, а вдруг захотелось, увеличить до 7 тысяч, доплачивать нельзя. Подойдет только тот период, когда человек не работал или работал нелегально – без уплаты взноса. Однако, платить уже придется не по 704 грн. за месяц, а умножив эту сумму на коэффициент 2. То есть, 1408 грн. И так можно «купить» любой стаж, сколько хочется…
Таким образом, до конца 2017-го можно «покупать» стаж – что наперед, что за предыдущий период по 704 грн. за каждый месяц, а со следующего года – наперед по 704 грн., а за прежнее время – в двойном размере. Уточню, так «покупается» стаж, но на размер пенсии плата не влияет.
- Часто винничане обращаются за «покупкой» стажа?
- С 2013 года ПФУ передал администрирование пенсионного взноса ГФС, но нам известно о таких договорах. Их не много – 50-60 за год. Однажды, помню, в 2012-м из-за границы приехала женщина и одноразово заплатила 114 тысяч гривен, когда взнос был в два раза меньше.
«Уверена, компенсатор после отмены искусственного коэффициента 1,35 заложен. Но сейчас кому-то очень выгодно спекулировать на этом»
- Те, кто выйдет на пенсию с 1 января 2018 года, получат пенсию по формуле, с учетом коэффициента трудового стажа 1. До конца текущего года он составляет 1,35. Это значит, что успевшие выйти на пенсию в текущем году будут получать пенсию выше, чем те, кто станет пенсионером в январе?..
- Подтверждаю. Только и формула расчета в будущем году будет несколько иной. С 2008-го по 2017 год в ней был странный коэффициент (1,35), а периодически и иные фиксированные «надбавки». Этот коэффициент невозможно объяснить с точки зрения логики и экономической теории. Поясню, это искусственная величина, введенная в формулу, как элемент осовременивания пенсий в тех финансовых возможностях, которыми располагало правительство. Это условный коэффициент, суть которого невозможно пояснить.
Попытаюсь рассказать на пальцах. В правительстве прикинули, что могут определенную сумму добавить в фонд, ее разделили на количество пенсионеров, которым хотят поднять выплаты, и получилась некая сумма. Потом ее перевели в коэффициент «надбавки». Может быть очень упрощенно, но он получался именно так.
Если мы сегодня говорим о прозрачной и справедливой формуле расчета, то должны отказаться от «условного» 1,35, чтобы сама система расчета была понятной. Чтобы в 2018-м выплаты новым пенсионерам не были меньшими, нежели сейчас, при расчете пенсии будет учитываться средняя зарплата не за три последних года, а за 2016-17-й годы. Уверена, что компенсатор заложен. Но сейчас кому-то очень выгодно спекулировать на этом коэффициенте. Тем более что, уменьшив этот коэффициент, одновременно подняли величину зарплаты в той формуле, по которой рассчитывается пенсия. В итоге размер пенсии стал больше даже при уменьшении коэффициента.
Кстати, я уже слышала много похожих выдумок. Распускают слухи о том, что страховой стаж только в 2004-м появился, поэтому «ни у кого не может быть 25 лет стажа». Знают же, что у людей есть и по 40 лет стажа, а так врут…
- Как отдыхаете после напряженной работы с перерасчетами и надбавками?
- Когда-то у меня спросили, какую последнюю книгу прочитала. А после перевода в Винницу из Могилева-Подольского, кроме ведомственной прессы, я долгое время ничего не читала. Вернулась к книгам только в 2015-м. С ними я скрываюсь от реалий. Если книга понравилась, то не остановлюсь, пока не дочитаю.
Каждую неделю езжу домой, а это два часа в пути в одну сторону, плюс есть ночи. Это время для чтения. Читаю электронные книги. Так удобней. Уже заново перечитала всю классику, включая «451 по Фаренгейту» и «Маленького принца». Нет книги Артура Хейли, которую я бы не прочитала. Как и Дэна Брауна. Они легкие… Иногда берусь за сложные произведения. Это зависит от настроения.
Еще одна форма отдыха – коллективные поездки. С семьей не всегда удается куда-то съездить, поэтому чаще отправляемся из Винницы с коллективом на полдня. Хотя бы видишь людей в нестандартной ситуации – не в рабочей обстановке. Знаете, чтобы человек качественно работал, он должен хорошо отдыхать. Это как залить топливо в бензобак авто. Без него машина просто остановится.
Игорь Заиковатый
